“政策东风”助力ag在线平台网站加速多元发展——澳门代表委员热议“十三五”规划纲要草案中新网北京6月4日电 随着5月份官方和汇丰PMI等经济指标出现回升，一些外资机构认为，中国的前期稳增长政策正逐步见效，经济增长态势有望企稳回升，下半年将有明显起色。 瑞穗证券：中国经济可能在二季度企稳，上调全年GDP增长至7.2%。瑞穗证券亚洲首席经济学家沈建光6月1日发布报告称，中国政府近期对经济活动甚为关注，货币政策与财政政策双管齐下，同时发力，不少项目已开工。政策的累积效应将逐渐明显。前段时间的降息和财政上对地方政府融资平台的松绑已能提振经济，中国整体经济将在5、6月份企稳回升，下半年会有明显起色，上调全年GDP增长预测至7.2%。 高盛：政策持续放松下中国经济呈初步复苏迹象。高盛6月1日发布报告称，5月份中国官方制造业PMI指数小幅上升至50.2；分项指数比总体指数表现更好，与工业增加值等硬数据的历史相关度较高的新订单指数和生产指数反弹更为明显，分别上升0.4个和0.3个百分点。这些数据呈现出政策持续放松背景下中国经济复苏的初步迹象。但这些改善不足以改变整体政策方向，预计中国政府可能会在未来数月出台进一步放松措施。 摩根士丹利：预计今年中国经济增长7%，没有“硬着陆”风险。摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹6月1日发布报告称，中国经济不会硬着陆。目前中国经济状况是一个“昨日重现”的过程，也就是经济出现危机，政策开始反应，经济状况出现提升，这样的周期在2012年、2013年和2014年都曾出现过，而现在也正处在这个周期的政策反应阶段。如果中国经济改善不是可持续的或者说不是非常明显，政策就会继续加码。维持2015年中国GDP增长7%的预测，预计2015年中国出口增速将从2014年的6.1%下滑至4.2%；CPI会在1.3%，低于2014年的2%。中国央行的货币政策或将进一步放松，并配合更加积极的财政政策。 摩根大通：对中国经济发展抱有信心。摩根大通亚太地区副主席李晶6月1日发表演讲称，“一带一路”、亚投行、“互联网＋”以及新技术的发展等将为中国经济注入持续动力。在政策驱动和影响下，国内外市场将逐步接轨，中国经济、产业和股市会进入理性投资和发展的轨道。同时，由于今年预算财政赤字目标将不能抵消地方政府预算外财政支出的下降以及土地销售收入的下降，中国2015年有可能遇到财政障碍。为了巩固经济企稳回升的势头，中国央行可能继续推出货币宽松政策，预计三季度初将降准50个基点，6-7月可能还会降息25个基点。 野村证券：消费率上升带动中国经济转型，中国经济将进入内涵式增长阶段。野村证券6月1日发布报告称，消费率上升带给中国经济最大的影响将是从“中国制造”向“中国创新”的转型。消费率的上升意味着更多的企业将从事消费品和服务的生产，企业的客户群体将从过去以地方政府、国有企业等为主转为由千家万户构成的消费者。消费者市场议价权利的上升，将引发企业竞争行为巨变，这将倒逼企业注重创新并提高质量。中国经济将从以量为主的外延式增长进入以质为主的内涵式增长阶段。 伯南克：对中国经济保持乐观。美联储前主席伯南克6月2日发表演讲称，随着中国经济整体规模不断扩大，不太可能一直保持10%左右的增长率，经济放缓不可避免。但中国经济放缓不同于发达经济体由于货币财政政策导致的经济减速，而是由于中国改变增长模式所致。过去很长一段时间，中国经济增长主要依靠工业化、基建、出口。但由于经济规模到达某个水平，原有的增长模式无法持续，必须转向内需和消费拉动型经济结构。在此过程中，中国政府需要做的是简政放权、营造良好的经济发展环境，即通过建立良好的制度架构来鼓励民营经济。而现在，中国正在朝着正确方向迈进，当下的发展仅仅是开头。

李大大总理访问非洲，开宗明义，阐述了中国的“非洲观”：“在我ag在线平台网站，非洲堪称‘三个一极’——世界政治舞台上的重要一极，全球经济增长新的一极，人类文明的多彩一极。”加快转型升级 推动“中国服务”走向世界——解读国务院《关于促进服务ag在线平台网站产业加快发展的意见》2013年年底在波兰华沙召开的联合国气候变化框架公约（以下简称公约）第十九次缔约方会议，邀请各国于2015年年底巴黎会议前尽早提交应对气候变化国家自主贡献。6月30日，中国政府向公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化——中国国家自主贡献》，成为第十五个提交国家自主贡献的缔约方（欧盟28个成员国共同提交一份文件）。 巴黎会议将于今年11月30日至12月11日举行，将对全球2020年后应对气候变化合作做出机制性安排，受到各国广泛关注。各缔约方提交的国家自主贡献是各国自主提出的2020年后强化应对气候变化行动，将进一步加强公约的全面、有效和持续实施，是巴黎会议成果的重要内容。 国家发改委有关负责人：中国政府高度重视气候变化问题。积极应对气候变化，是中国实现可持续发展的内在要求，是推进生态文明建设的重要内容，也是中国深度参与全球治理、打造人类命运共同体，推动全人类共同发展的责任担当。中国已把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划，积极实施应对气候变化相关国家战略，加快推进产业结构和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，开展碳排放权交易试点和低碳省（市）试点，并取得显著成效。 2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，非化石能源占一次能源消费比重达到11.2%，森林面积比2005年增加2160万公顷，森林蓄积量比2005年增加21.88亿立方米。这些成就的取得，为中国未来时期的强化应对气候变化行动奠定了坚实基础。 国家发改委有关负责人：中国较早启动了国家自主贡献的相关准备工作。在准备过程中，综合考虑了中国发展阶段、资源禀赋、能源消费、生态环境、人民生活水平及国际责任等多种因素，开展了大量的情景假定、模型测算、政策分析、研究论证的工作，充分听取国内外各方面意见，努力将应对气候变化的行动目标和中国中长期经济社会、能源、科技、环境等领域的战略规划和发展趋势相衔接，所提出的相关目标及政策措施经得起实践的检验。 中国的国家自主贡献包括从现在到2020年直至2030年及其后不断强化的应对气候变化行动。中国确定的2020年行动目标是：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放相比2005年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。2030年行动目标是：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国还将继续主动适应气候变化，在农业、林业、水资源等重点领域和城市、沿海、生态脆弱地区，形成有效抵御气候变化风险的机制和能力，逐步完善预测预警和防灾减灾体系，并从国家战略、区域战略、能源体系、产业体系、建筑交通、森林碳汇、生活方式、适应能力、低碳发展模式、科技支撑、资金政策支持、碳交易市场、统计核算体系、社会治理、国际合作等15个方面，给出了实现自主行动目标的路径和政策措施。这充分证明中国应对气候变化的态度是严肃、认真、负责任的，也体现了中国强化应对气候变化行动的透明度。 中国政府还在国家自主贡献文件中阐明了对2015年气候变化协议谈判的立场和主张，以期为不断加强公约全面、有效和持续实施，努力推动巴黎会议达成一个全面、平衡、有力度的协议做出努力。 国家发改委有关负责人：根据公约要求，各缔约方的应对气候变化行动应遵循公平、“共同但有区别的责任”和各自能力原则，发展中国家缔约方在可持续发展框架下、在发达国家资金和技术支持下，不断加强应对气候变化行动，国际社会应充分考虑经济和社会发展及消除贫困是发展中国家缔约方的首要和压倒一切的优先事项。 中国是拥有13多亿人口的发展中国家，人均GDP刚超过7000美元，尚有1.2亿人口生活在贫困线以下，人均碳排放水平仍较低，目前正处在工业化、城镇化的发展阶段，面临着发展经济、改善民生、消除贫困、保护环境的多重挑战。中国提出的贡献符合发展中国家定位，符合中国国情、发展阶段和能力，符合公约的规定和要求，是实现全球应对气候变化目标努力的重要组成部分。中国相关行动目标足够有力度，实现起来要付出艰苦卓绝的努力，但中国有决心和信心为促进全球绿色低碳转型和发展路径创新做出最大努力，为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体制做出新的贡献。（记者 刘毅）

国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的ag在线平台网站》